
美國娛樂軟體分級委員會(ESRB)為APP建立的分級制度。(來源:ERSB)
數位化時代來臨,許多家庭都擁有智慧型手機或相關產品,家長眼中的實用工具逐漸成為孩童的新玩具,各式各樣的App遊戲令他們深深著迷。不少家長對此產生疑慮,深怕孩童在過程中會接觸到色情、暴力內容,影響其身心發展。
雖然現行兩大智慧型手機系統IOS與Android都建立了一套防護措施:IOS除了審查制度外,還可透過手機功能設定,或是下載前的密碼輸入加以限制;Android則在手機功能設定中可篩選內容等級。不過,面對不斷推陳出新的App程式,IOS與Android對內容分級的控管仍有所困難,而孩童一旦自行更改手機設定,或是取得密碼,那麼這套防護措施便形同虛設。因此,國內立委擬推App分級制度,並立法規範,希望在載具設定、系統業者管制外,還能多加一層保障。
每當新科技、新傳媒出現,涉及色情或暴力內容的議題總會不斷浮現,修法、修改制度等,常是教育單位、兒少團體呼籲的部分,改善效果卻總是有限或緩慢。在此,從四大方向進行探討:內容提供者、系統業者、政府機關與家長。
應定義目標族群 得最大利益
內容提供者,在競爭激烈的數位化時代,應明確定義出目標族群,提出行銷或執行計畫,創造最大效益。在此,色情或暴力內容的目標客群並非孩童,這不只會影響孩童的身心狀況,還會引起社會公議,因此,內容提供者應自律,做好標誌,甚至是會員管理。
系統業者 開創新管制
在系統業者方面,持平而論,IOS的控管較為嚴謹,除了內部審查外,還多了下載密碼這道防線,Android或其他系統業者應加強控管機制或增加另一道程序。其實,IOS的機制為數位內容管理提供了一套新方法,以信用卡申辦帳號,可確認使用者為成年,較開放式申請帳號,能有效管制。
去年底,美國娛樂軟體分級委員會(ESRB)推出App分級制度,希望上架前軟體開發者可以先建立分級,不過沒有法律的強制規定,最大的系統業者IOS與Android並沒有參與此項計畫。因此,國內立委倡議的立法規範,將會運用國家力量強制系統業者或內容提供者配合。
執行機關 職權劃分
執行上,主管機關的職權劃分或整合應明確定義。數位內容產業,多進行跨領域匯流與結合,就App程式而言,同時擁有電腦軟體與網路兩種屬性,國內各屬經濟部工業局與NCC管理,在此App由誰管理成為一大問題。因此,面對數位內容管制,應注意主管機關的職權劃分或整合,避免執行上的困難或是互踢皮球的情況。
孩子最親近的防護門
不論面對何種新媒體、新科技,父母是孩童最親近的防護門,拒絕下載色情、暴力內容,並使用功能設定加以限制或不提供下載密碼,從父母開始,替孩子們嚴加把關。不僅如此,還要建立孩童們面對新科技產物的正確觀念,而非一味禁止,否則可能產生反效果。
參考來源
中小學網路素養與認知網 [手機色情APP之防範]
聯合新聞網 [保護兒童 立委將提案App分級]
聯合新聞網 [達人看法:考驗政策執行力、對廠商溝通]
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