［aimqmay/整理報導］ 緬甸於今年4月1日舉辦國會補選，在45個補選席次中，翁山蘇姬領導的反對黨－全國民主聯盟，一舉搶下40席，翁山蘇姬正式成為緬甸國會議員。雖然緬甸軍隊和其支持的文官政府主導著國會中絕大多數席次，不過國際仍將此次補選視為緬甸政治改革的里程碑，並紛紛減少對緬甸的制裁，或提供相關援助，有助於緬甸經濟、社會與政治上的發展。
參考資料
2012年4月28日 星期六
黎明喚醒之際 翁山蘇姬當選國會議員
［aimqmay/整理報導］ 緬甸於今年4月1日舉辦國會補選，在45個補選席次中，翁山蘇姬領導的反對黨－全國民主聯盟，一舉搶下40席，翁山蘇姬正式成為緬甸國會議員。雖然緬甸軍隊和其支持的文官政府主導著國會中絕大多數席次，不過國際仍將此次補選視為緬甸政治改革的里程碑，並紛紛減少對緬甸的制裁，或提供相關援助，有助於緬甸經濟、社會與政治上的發展。
參考資料
2012年4月27日 星期五
［多元觀點］緬甸政治改革 國際肯定但有所保留
4月13日，英國首相卡麥隆會見緬甸全國民主聯盟主席翁山蘇姬。 (圖片來源：參考消息)
英國保留武器禁運 期待緬甸政改決心
緬甸原是英國殖民地，自1948年獨立，面對緬甸的政治改革，英國的態度更是關鍵。今年國會補選後，英國首相卡麥隆到訪緬甸，為1948年來英國首相的第一次來訪。卡麥隆分別會見總統添盛與反對派領袖翁山蘇姬，其後表示，緬甸正在發生變革，世界應該對此作出反應，因此將減輕對緬甸的經濟制裁，但是仍保留武器禁運，呼籲緬甸政府需要進行更多變革，並釋放更多政治犯，以展現政治改革的決心。
鼓勵緬甸政治改革 美國解除部分禁令
美國官方表示，此次翁山蘇姬領導的反對黨在國會補選中獲得壓倒性勝利，是緬甸向民主過渡的重要一步，並希望繼續走向開放與改革。同時，美國宣佈將進一步解除對緬甸的多項制裁，包含：緬甸領導人的出訪禁令與金融限制等，並預計派遣美國駐緬甸大使，而非政府組織將獲准進行醫療、衛生等相關援助。
中國：歡迎放寬緬甸制裁
中國是緬甸的長期盟友，以貿易和軍售幫助緬甸免受國際制裁的影響。國會補選後，中國外交部發言人表示，希望以此加速緬甸的政治和解、國家安定與經濟發展，並呼籲國際社會儘快解除對緬甸的制裁。
台灣：在緬設處 仍需審慎看待
台灣方面，外交部長楊進添對緬甸的逐步開放與民主表示恭喜，並讚揚翁山蘇姬在政治改革上的貢獻。不過針對在緬爭取設處一事，楊進添表示應務實看待；因為過去緬甸與中國大陸關係密切，與台灣交往較為審慎，台灣雖然努力，但是獲得的回應不是很理想。
[深入報導] 等待黎明的喚醒 翁山蘇姬
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［深入報導］等待黎明的喚醒 翁山蘇姬
2011年11月，翁山蘇姬在仰光郊外發表演說。（圖片來源：法新社）
翁山蘇姬是緬甸民主運動鬥士，對抗長期執政的緬甸軍政府。1988年翁山蘇姬籌建全國民主聯盟，並出任總書記，成為全緬最大的反對黨。1990年，她帶領全國民主聯盟贏得大選，但是軍政府將選舉結果作廢，並在其後20年間斷斷續續對翁山蘇姬實行軟禁。2010年緬甸舉行數十年來的首次全國大選，籌組新政府，雖然軍政府宣布退位，但仍握有掌控權。同年11月13日，翁山蘇姬獲釋，軟禁生活告終。
黎明之際 反對黨得壓倒性勝利
2011年底，翁山蘇姬宣布其領導的全國民主聯盟將參加緬甸的議會補選，緬甸政府20年來首次允許翁山蘇姬參加選舉，並邀請約160名國際觀察員，監督選舉過程，向政治改革邁進一步。雖然過程中，仍有不少弊端產生，不過全國民主聯盟仍積極參與。
不滿誓詞 延後國會宣示
4月23日就任國會議員時，全國民主聯盟不滿「捍衛憲法」的就任誓詞，而拒絕上任。爭議點在於全國民主聯盟認為現行憲法賦予軍方太大權力，誓言修憲，因此拒絕依照誓詞所說「捍衛」憲法，希望改成「尊重」憲法。緬甸政府表示將不排除修改誓詞，化解爭議。
2012年4月26日 星期四
網路霸凌 踏出校園 影響甚鉅
美國喬治亞州少女遭同學在Facebook網站霸凌，校方與警方卻表示束手無策，讓她決定自力救濟。
（圖片來源：Wired）
網路霸凌 跨出校園霸凌行為
隨著新媒體的發展，只要遵照幾個簡單的步驟，就能擁有自己的帳號與介面，而輕輕鬆鬆按下發送鍵，便能將所想、所言傳送給社交圈，甚至是全世界。信息的傳播不像以往，必須透過平面、電視等媒體，現在人人都能成為傳播者。
在這樣的發展下，網路霸凌產生，與校園傳統霸凌產生區別。從原先面對面威嚇，變成透過網路，以影片、照片或文字來威嚇、辱罵他人，霸凌行為自此跨出校園，擴展其影響，而且不限直接形式的肢體傷害，使校園霸凌行為更加複雜化。除此之外，訊息產生便利、傳播快速、流傳廣大，而且還不易掌控傳播途徑，即使在短時間內刪除留言或照片，也無法杜絕有心人士散播，大大增強了霸凌所能產生的影響。除此之外，發送者可用匿名的方式寄送，免除了面對面的對峙壓力，讓霸凌者可以更快速且輕易地傷害他人。
網路霸凌的處理原則
反霸凌圖片（圖片來源：兒少福利聯盟）
若學生遭到霸凌，可向導師、家長反映，或投訴到學校信箱，甚至可以透過縣市政府與教育部的反霸專線投訴。家長方面，則須主動留意孩子的生理、心理狀態，如：害怕上學，或是不願意接電話等異常行為出現。除此之外，多數霸凌加害者並不會意識到霸凌會為他人造成多大的傷害，因此父母應灌輸正確觀念，避免加害者對他人進行言語攻擊。
學校方面，則應先支持受害者，保留相關證據以便調查，例如：儲存訊息、影像紀錄，建議改變聯絡細節、封鎖對方來信等，避免受害者再次收到訊息；若內容已散佈，應立即採取行動，取得訊息來源，要求對方移除內容，並通報服務提供者，移除訊息，而內容若涉及非法行為，應盡快報警處理。
2012年4月21日 星期六
薄熙來遭革職 引發中國政治權力鬥爭?
中國共產黨第十八次全國代表大會將於今年秋天在北京召開。預計該會上，將會選出新一屆的中共中央領導層，這關係著中國與世界政局的發展，因而備受矚目。然而，於會議前，爆發了中國近年來最大的政治事件：重慶副市長王立軍私自進入美國駐成都領事館，使原先選任第十八屆中央政治常委呼聲最高的重慶市委書記薄熙來遭革職。此後，傳出去年底英國商人海伍德逝世案，與王立軍事件有關，經複查後薄熙來妻有犯罪嫌疑，移送法辦，同時免去薄熙來中央政治局委員和中央委員職務，並立案調查。一連串事件引起國內外一陣譁然。
2012年4月19日 星期四
[多元觀點] 是反貪作為?還是權力鬥爭?
對於薄熙來遭革職一事，各界有不同解讀。
中國政府以反貪行動 屏除權力鬥爭臆測
中國媒體大篇幅報導薄熙來的免職與中央反貪腐、嚴格執行黨與法律紀律有關，以對其政府官員濫用權力敲響警鐘，而不論黨、軍隊或地方政府皆一致擁護此決定。因此，對薄熙來事件的調查便是向全體黨員宣告，無論處於何種位階，永遠不能將自己凌駕於黨紀和法律之上，也不該存有濫權、謀私，能逃過處罰的僥倖心態。中國運用國家權力，以反貪腐、執行黨與法紀律的一致性報導內容，屏除外界對政治權力鬥爭的臆測。
美媒：不排除權力鬥爭的可能
美國時代雜誌針對此事件進行大篇幅報導。圖片來源：TIME
英國：中國政治體制為根本問題
英國報導則指出，薄熙來的重慶模式其實是良性改革的假象，中央擔心這套重慶模式會為中國政治添加太多變數，因此叫停重慶試驗，而革職薄熙來。不過，革職一事卻仍然無法解決徹底問題－現行不完善的政治體制。因此，薄熙來一事不僅牽涉高層政治權力鬥爭，還有中國政治體制帶來的問題。
參考資料
[ 深入報導 ] 薄熙來掉入政治谷底
薄熙來（左）與王立軍（右）原為政治拍檔。圖片來源：Routers。
王立軍入美領事館 引發諸多政治臆測
王立軍原為重慶市副市長兼公安局長，協助薄熙來的「打黑」政策，為其左右手。2月初，薄熙來擅自免去王立軍的公安局長職務。6日，王立軍私自進入美國駐成都領事館，滯留一天，重慶警方出動幾十輛警車跨省包圍總領館。消息一出引起諸多臆測，認為王立軍是為了尋求政治庇護。不過，美國國務院發言人強調他是「自行離開」，既不願透漏彼此的談話內容，也拒絕評論王立軍尋求庇護的傳聞。究竟雙方有何對話？是否影響中美政治關係？中共認為此事性質嚴重，影響惡劣，而積極展開調查。
薄熙來 為此掉入政治谷底
薄熙來是中共元老薄一波的兒子，一直是中共政壇上充滿爭議的人物。2007年由商業部長調任重慶市委書記，原以為他進入了仕途的死胡同，卻以「唱紅打黑」的重慶模式成為政治明星，還是第十八屆中央政治常委呼聲最高者。「唱紅」指的是調遣民眾唱中共的傳統革命歌曲，激起對歷史的懷念；「打黑」則是以特別手段打擊犯罪、黑幫，被視為新左派。不過，王立軍事件讓他徹底掉進政治谷底。
總理溫家寶於3月14日的記者會上談及王立軍事件，特別強調中共十一屆三中全會以來確立的思想路線，包括對「文革」的徹底否定，並對重慶市委和市政府提出了嚴厲批評：「現任重慶市委和市政府必須反思，並認真從王立軍事件中吸取教訓。」評論家認為，溫家寶的最新談話代表中共高層否定薄熙來「唱紅打黑」的政策路線，並批評黨內外的左傾勢力。隔日，中央以當前形勢和大局出發為由，將重慶市委書記薄熙來革職，此後薄熙來從公眾視野中消失。
海伍德命案 再掀政治風波
薄熙來遭革職一周後，傳聞指出，王立軍於去年11月調查英國商人尼克•海伍德命案時，曾對其死因提出疑義，引起薄熙來不滿，因而擅自免去王立軍公安局長職務。針對傳聞，英國外交部正式要求中國重新調查尼克•海伍德死因。
複查過後，海伍德的死因從飲酒過量轉為疑似他殺，而薄熙來妻子谷開來和勤務人員張曉軍涉嫌故意殺人犯罪，於4月10日移交司法機關。中央鑒於薄熙來涉嫌嚴重違反黨與法的紀律，免去薄熙來中央政治局委員和中央委員職務，並由中共中央紀律檢查委員會對薄熙來立案調查。
參考資料
2012年4月15日 星期日
英國擬立法擴大政府監控權
［aimqmay／重點報導］
英國擬立法擴大政府監控權。圖片來源：NewsWorldOrderWar。
去年，英國倫敦暴動之際，社群媒體在反抗者或是警方間扮演著重要角色。網路自由與監管之間的平衡問題，便備受英國社會廣泛討論。
根據英國當前規定，情治單位可以在部長級的授權下，調閱民眾的電話和網路通信內容。不過，為了更有效遏止犯罪和恐怖主義，今年四月，英國政府宣布，將提案擴大警方與情報部門的監聽權，網路電話、電子郵件、社群網站等所有形式的通訊紀錄將可能受監控，並保存至少一年。
這為英國，甚至是全世界下了一顆震撼彈。究竟政府對網路的控制權應該如何拿捏？ 成為極受爭議的問題。
根據英國當前規定，情治單位可以在部長級的授權下，調閱民眾的電話和網路通信內容。不過，為了更有效遏止犯罪和恐怖主義，今年四月，英國政府宣布，將提案擴大警方與情報部門的監聽權，網路電話、電子郵件、社群網站等所有形式的通訊紀錄將可能受監控，並保存至少一年。
這為英國，甚至是全世界下了一顆震撼彈。究竟政府對網路的控制權應該如何拿捏？ 成為極受爭議的問題。
2012年4月9日 星期一
立委擬推APP分級制度
[
aimqmay /
重點報導 ]
去年底，美國娛樂軟體分級委員會(ESRB)推出App分級制度，希望上架前軟體開發者可以先建立分級，不過沒有法律的強制規定，最大的系統業者IOS與Android並沒有參與此項計畫。因此，國內立委倡議的立法規範，將會運用國家力量強制系統業者或內容提供者配合。
中小學網路素養與認知網 [手機色情APP之防範]
聯合新聞網 [保護兒童 立委將提案App分級]
聯合新聞網 [達人看法：考驗政策執行力、對廠商溝通]
美國娛樂軟體分級委員會(ESRB)為APP建立的分級制度。(來源：ERSB)
數位化時代來臨，許多家庭都擁有智慧型手機或相關產品，家長眼中的實用工具逐漸成為孩童的新玩具，各式各樣的App遊戲令他們深深著迷。不少家長對此產生疑慮，深怕孩童在過程中會接觸到色情、暴力內容，影響其身心發展。
雖然現行兩大智慧型手機系統IOS與Android都建立了一套防護措施：IOS除了審查制度外，還可透過手機功能設定，或是下載前的密碼輸入加以限制；Android則在手機功能設定中可篩選內容等級。不過，面對不斷推陳出新的App程式，IOS與Android對內容分級的控管仍有所困難，而孩童一旦自行更改手機設定，或是取得密碼，那麼這套防護措施便形同虛設。因此，國內立委擬推App分級制度，並立法規範，希望在載具設定、系統業者管制外，還能多加一層保障。
每當新科技、新傳媒出現，涉及色情或暴力內容的議題總會不斷浮現，修法、修改制度等，常是教育單位、兒少團體呼籲的部分，改善效果卻總是有限或緩慢。在此，從四大方向進行探討：內容提供者、系統業者、政府機關與家長。
應定義目標族群 得最大利益
內容提供者，在競爭激烈的數位化時代，應明確定義出目標族群，提出行銷或執行計畫，創造最大效益。在此，色情或暴力內容的目標客群並非孩童，這不只會影響孩童的身心狀況，還會引起社會公議，因此，內容提供者應自律，做好標誌，甚至是會員管理。
系統業者 開創新管制
在系統業者方面，持平而論，IOS的控管較為嚴謹，除了內部審查外，還多了下載密碼這道防線，Android或其他系統業者應加強控管機制或增加另一道程序。其實，IOS的機制為數位內容管理提供了一套新方法，以信用卡申辦帳號，可確認使用者為成年，較開放式申請帳號，能有效管制。
去年底，美國娛樂軟體分級委員會(ESRB)推出App分級制度，希望上架前軟體開發者可以先建立分級，不過沒有法律的強制規定，最大的系統業者IOS與Android並沒有參與此項計畫。因此，國內立委倡議的立法規範，將會運用國家力量強制系統業者或內容提供者配合。
執行機關 職權劃分
執行上，主管機關的職權劃分或整合應明確定義。數位內容產業，多進行跨領域匯流與結合，就App程式而言，同時擁有電腦軟體與網路兩種屬性，國內各屬經濟部工業局與NCC管理，在此App由誰管理成為一大問題。因此，面對數位內容管制，應注意主管機關的職權劃分或整合，避免執行上的困難或是互踢皮球的情況。
孩子最親近的防護門
不論面對何種新媒體、新科技，父母是孩童最親近的防護門，拒絕下載色情、暴力內容，並使用功能設定加以限制或不提供下載密碼，從父母開始，替孩子們嚴加把關。不僅如此，還要建立孩童們面對新科技產物的正確觀念，而非一味禁止，否則可能產生反效果。
參考來源
中小學網路素養與認知網 [手機色情APP之防範]
聯合新聞網 [保護兒童 立委將提案App分級]
聯合新聞網 [達人看法：考驗政策執行力、對廠商溝通]
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